[      B] [/B]遵守制度成为基本生活方式，这个国家才有美好的今天

                    作者：樊克宁;蒋铮 来源：羊城晚报

   [B]新加坡的治国理念是“八德”，即忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻。“八德”源于儒家核心价值观，李光耀先生根据新加坡的国情，作出了新的诠释。随后，新加坡国会又提出了各民族共同价值观。[/B] [B] 更为重要的是，作为一项治国理念，作为一国多民族共同遵循的共同价值观，新加坡人并不停留于概念和口号，而是学习西方文化中重视制度建设之优长，以制度化方式加以固定和贯彻。[/B]

 [B]以制度固定共同价值观[/B]

   以“孝”为例，我们来看看新加坡是如何在制度中落实“亚洲家庭价值观”的。 新加坡国民在购买政府组屋时，如果选择与父母同住，或是住在距离父母1公里以内的地方，会得到1万新元的奖励，同时还会获得优先选择房屋的机会。如果一个家庭赡养了父母，可以获得退税5000新元的奖励。购买组屋以“先到先得”为原则排队，但如果申请者是三代同堂家庭，将被优先排在所有人前面。建屋发展局还设计了一大一小两种面积的相邻房屋，专门照顾两代人毗邻而居的实际需求……数十年来，这些政策都被严格执行。

   为什么新加坡如此重视“孝”，如此重视家庭？他们认为，孝敬父母的人，才能热爱国家。而在一个家庭中，长辈是能够把正确的社会价值观念用潜移默化的方式传给下一代的，尤其是祖辈可以将优良文化传统传给孙辈，学校只能弥补家庭熏陶的不足。同时，由于东方国家在现代化过程中引进西方文化，孝道和家庭观念受到冲击，更需要借助法律的力量来加以呵护。

  与孝顺父母、照顾家庭必受奖励形成对比，对于不孝顺父母的行为，法律也规定必须处罚。

[B]以制度制约不文明行为[/B]

   以“耻”为例，我们来看看新加坡是如何以制度制约不文明行为的。

   新加坡人告诉我们，不文明的生活习惯会给自己带来麻烦。比如家中孳生蚊子，一旦罪名成立要坐牢3-6个月，或面对5000-10000新元罚款。如果夫妇打架，把物品如花盆扔下楼，就犯了“鲁莽行事罪”。为了对付有人在电梯中小便，组屋电梯内装有尿液侦察器，一旦有人小便，电梯会自动停止，困住肇事者。乱扔垃圾的人，要穿上印有“劳改”字样的黄背心，不仅判罚打扫卫生，还要通知新闻媒体拍照登报…… 我们随便在公共场所观察，发现到处都有罚款提示，光是在地铁内看到的有：滥用车门紧急掣，罚5000新元；乱按紧急电话，罚5000新元；吸烟，罚1000新元；吃喝东西，罚500新元；携带易燃物品，罚5000新元……其他公共场所的规定也很多：乱扔垃圾，罚1000新元；随地吐痰，罚1000新元；电梯内抽烟，罚500新元……

   赴新采访期间，媒体上有两则鞭刑消息。一则是5名青年涉嫌抢劫，如果罪名成立将面临坐牢5-10年和鞭打12下；另一则是一男子借出自己的银行账户，让手机短信诈骗团伙用来收钱，他本人还有贩毒和吸食冰毒行为，被判坐牢6年3个月，鞭打5下。有关调查显示，八成新加坡人赞成对强奸、损害公物、严重非礼、偷盗、私藏军火等罪行执行鞭刑。很少有人亲眼目睹鞭刑，但民间甚多恐惧描述，有关照片也令人不寒而栗，其震慑作用可想而知。

[B]铁板制度与人性化管理[/B]

   以“仁”为例，我们来看看新加坡又是如何在铁板制度中把握人性化尺度的。 新加坡以执法铁面无私而举世闻名。其制度建设，以“管得严”为特色，但同时也“宽得了”。正所谓“仁者爱人”。

  赴新采访期间，当地正有一宗官司街知巷闻：一名单身母亲犯贿赂罪，按照法律她将被判监，可是她有一个9个月大的婴儿需要照顾。法官在宣判时说：“法庭须平衡罪行的严重性及女婴的困境。女婴仅9个月大，将她和母亲分开，可能影响她的心灵。虽然监狱条例允许母亲在监狱照顾孩子，但监狱不是抚养孩子的良好环境。看在孩子的份上，我特别开恩。”结果法官只判她罚款。被告因而深受触动，十分悔恨自己的行为。

   如果个人行为符合国家提倡的价值观，也允许政策有松动。新加坡国家博物馆的吴庆辉先生告诉我们，他父亲去世后，母亲想卖掉房子搬来同儿子住，但她的房子是新买的，按照国家规定，新组屋要5年后才能到市场出售。于是，他们给政府写了封陈述理由的售房申请信，申请很快获得批准——因为国家鼓励孩子孝顺长辈，支持保存三代同堂的东方家庭特色。

[B]遵守制度成为生活方式[/B]

   新加坡人要遵守的法律和规定很多，这么多制度悬在头顶，会不会很麻烦？我们在接触到的人群中随机询问，他们笑说：“怎么会？不可以的不做就是了。”“不可以”是新加坡人的口头禅，做好公民，不做“不可以”的事，是他们的基本生活方式。

   从小学起，新加坡人就开始系统地接受公民教育。过去的专用教材是《好市民》和《儒家伦理》，经过教育部重新改写，新一代教材是《公民与道德教育》。这套教材灌输“公民五种基本素质”，即“尊重、责任感、正直、关怀、应变能力”。每个年级都围绕合格公民的五种基本素质，逐年级安排增强型课程。当一个人到小学毕业，他在这五个方面的观念就基本定型了。

   强烈的公民意识，使新加坡人即使身处最多法律约束的国度，一样应对裕如，甚或游人也深受感染。 新加坡被评价为“fine city”，“fine”既可理解为“美好”，也可理解为“罚款”。因为重罚，因为奖励，更因为长期而深入的全民教育，新加坡才有今天的美好。

   多年来，新加坡一直被国际社会评价为管理得最好的国家之一。所谓管理得好，正是由于治国理念和共同价值观得到了制度性贯彻，从而带来廉洁的政府、富裕的国力、和谐的社会氛围、美观清洁的生活环境和良好的治安秩序。

德灿新加坡虽小可是条例特别多，要不然人民就无法无天。