南京：3个月内破坏文物11起
2006-06-15【金陵晚报报道】 南京市文物执法队成立了！这是日前记者从南京市文化（文物） 局获得的消息。
在文物执法队成立之前，我市仅有一支人数较少的文物执法小组。但是，近年来针对文化遗产的犯罪活动有所抬头，为了进一步加大对文化遗产的保护，有关部门决定提高文物执法小组的规格，扩大原有执法小组的机构。
[COLOR=#ff0000]文物破坏，今年猛于去年[/COLOR]
近期，关于地下文物遭到破坏的事件屡有发生，文保工作者们像救火队员一般奔波在各个违法工地之间。
记者粗略地统计了一下，前一阶段仅见诸媒体的破坏地下文物事件就有：将军山黔国公沐朝弼墓被盗、紫金山北麓明功臣墓葬保护区旁明墓被盗、将军山黔国公沐昂墓被盗、湖熟文化古遗址被毁、栖霞摄山星城四五座古墓被毁、西善桥梅山茶场一工地挖毁大量古墓……
有关部门的统计数据也证实了今年发生的文物破坏事件有所增多。据该部门一位负责人介绍，今年仅1－3月份他们记录在案的文物违法案件就多达11起，而去年一年这一数字仅为24起。
“这还仅仅是第一季度的统计数字，实际上，在四五月间，还发生了一些性质较为恶劣的文物违法案件。”该负责人指出，今年不论是盗墓贼盗窃地下文物还是施工过程中破环文物的情况都比往常要严重。
更令文物保护人员气愤的是，在以往的执法过程中，他们与涉嫌文物违法的嫌疑人最多只是出现对峙的状况，可是今年却接连出现了打伤考古工作人员和扣押执法人员等严重抗法行为。
[COLOR=#ff0000]工程破坏威胁最大[/COLOR]
对于文物执法队的成立，一位不愿意透露姓名的考古专家认为，这是件好事，说明政府对保护文化遗产已经越来越重视了。但反过来说，也证明了目前南京地下文物保护的形势比较严峻，执法手段也相对落后。
“我们可以毫不夸张地说，南京地下到处都是文物。”这位考古专家告诉记者，随着南京城市建设的发展，越来越多的建设项目开始向周边郊区发展，而这里正是南京古代墓葬密集的地区。因此伴随着开发建设，越来越多的古代遗址被发现、破坏。
目前对这些古代遗址的破坏分成两类，一类是盗墓贼的破坏，还有一类则是工程建设时的破环。“而且相比之下，施工破坏要比盗墓贼的破坏严重得多！”这位专家指出，一般盗墓贼只会窃走墓葬内比较值钱的陪葬品，而不会对整个墓葬进行破坏，这样考古工作者们至少还可以研究古墓葬的形制特点。但是工程破坏就不同了，往往整个墓葬遗址全部都被夷为平地，什么都不会留下。
“盗墓贼也相对比较容易打击。”该专家告诉记者，只要加大对盗墓贼的打击力度，处理一批盗墓贼，就能够起到一定的震慑作用。但是，对于施工单位的处理就相对困难了。首先文保工作者必须能够发现施工过程中是否发现了古代遗址，然后才能作出相应的处理。但是现在每个工程建设与开发都在赶进度，开发商和建设者生怕发现、上报了古墓葬后会耽误工程进度。
[COLOR=#ff0000]执法队讲求快速反应[/COLOR]
针对目前地下文物屡遭坏的现状，新组建的文物执法队在行动中会特别强调快速反应能力。
据文物执法队队长樊小林介绍，按照有关法律和行动准则的规定，一旦文物行政部门接到有关在建工程或者农业生产中发现文物的消息，应当在24小时之内赶赴现场，并在7日内提出处理意见。
“我们在实际工作中基本上都是在第一时间内赶到现场的。”樊小林说，因为时间对于在发掘机下抢救文物是最重要的，所以他们都尽可能在接到线报后的第一时间就赶到现场。
为了能够达到快速反应的效果，文物执法队的构成人员也是分布在了市、区（县）两级。樊小林告诉记者，目前文物执法队一共有35名队员，其中有17名都是来自区县的基层文物工作者。“这样便于在全市范围内监控文物违法行为。”
■案例回放
[COLOR=#f73809]沐朝弼墓被盗案
[/COLOR] 2006年1月中旬，一份传真发至南京各大报社，一位自称“有良知的民工”爆料：将军山“复地朗香”别墅工地发现巨大古墓，呼吁抢救。
2006年1月20日，文物部门与建设方、施工方开了安全会，要求墓地周围安装照明灯，每晚安排专人值班。鉴于春节前民工基本返乡，连续雨雪不便发掘，文物部门便将主墓室上挖掘机挖开的洞用树枝、木料和竹笆封住，再用土覆盖。
2006年2月初，春节后上班第一天，考古队再次来到这座古墓，发现墓顶被人打了好几个盗洞，最大一个盗洞如同井口。据现场考古人员分析，从盗洞来看，显然这是一起有预谋的盗掘古墓葬案件。由于案情特别重大，考古队立即向南京市文物局作了汇报，同时向江宁区警方报了案。很快，警方刑侦人员赶到，对这座明代大墓现场进行勘查。
2006年3月9日，墓门打开，墓主身份揭晓，为明朝开国大将沐英的第八代孙子沐朝弼。经过公安部门的现场侦查，确定该墓曾遭到盗墓分子的疯狂洗劫。墓里除考古人员清理出几枚银币外，其他如金银器、玉器、瓷器等大量的珍贵文物已被盗墓贼洗劫一空。
2006年3月，公安部要求全国各边境关口，对旅客在携带物品出境时，一定要严格检查，防止沐英家族墓葬里的文物被携带出境。
2006年4月，南京市公安局、文物局联合下发《关于严厉打击盗掘和非法买卖地下文物的通告》，通告强调，今后一切考古发掘工作，必须履行报批手续；发现地下埋藏的文物，未经文物行政部门的批准，任何单位和个人不得私自发掘；进行大型基本建设工程、在地下文物埋藏区施工，建设单位应事先报请文物行政主管部门。
据悉，负责开发的建设公司于2005年7月进入将军山施工。而有专家预测：盗墓时间在2005年7月－2006年1月。案发后，也有知情人称，此墓早在2005年11月份就被发现，但建设和施工单位出于工期考虑，一直未报。而不久前本报报道过的被盗的明代大型墓葬沐昂（沐英第三子）墓也在这一区域。（金陵晚报记者 周扬天宇 ）